Rencesement Général des Unités Economiques (RGUE) 2020 - Cartographie / Repérage
Rencesement Général des Unités Economiques (RGUE) - Phase de Cartographie
Mali, 2019
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MLI-INSTAT-RGUE-CARTO-2020
Rencesement Général des Unités Economiques (RGUE) 2020 - Cartographie / Repérage
Rencesement Général des Unités Economiques (RGUE) - Phase de Cartographie
RGUE CARTO 2020
General census of economic units 2020 - Mapping Phase
| Nom | Code pays |
|---|---|
| MALI | MLI |
Recensement des entreprises [en/census]
1ère édition
La phase de cartographie/repérage du RGUE vient d'être réalisée, ce non sans difficultés en raison de la première expérience vécue pour ce genre d'opération de grande envergure. Les objectifs fixés pour cette phase sont largement atteints comme l'attestent les résultats obtenus à l'issue des travaux de traitement, de codification et d'analyse des données collectées.
L'opérationnalisation de la cartographie/repérage a mobilisé plus de 400 agents toutes catégories confondues. Elle a permis de cartographier et de repérer 239393 unités économiques et de donner une structure actualisée de l'économie malienne.
La mise en œuvre de la phase de cartographie/repérage du RGUE est un avant-gout à la phase de dénombrement à l'issue de laquelle une masse d'informations détaillées devraient être disponible. Par ailleurs, les résultats disponibles à l'issue de la phase de cartographie/repérage feront l'objet d'une première exploitation pour les besoins du rebasage des comptes nationaux. Ils serviront à actualiser le répertoire national des entreprises et constitueront une base de sondage exhaustive pour l'échantillonnage pour la mise en place du dispositif de production des indicateurs conjoncturels. Cependant pour pérenniser ces acquis il est nécessaire de réaliser des études monographiques tous les deux ans par secteur d'activité.
Données de recensesement / énumération [cen]
Entreprise (UE)
Version
Le recensement général des unités économiques (RGUE) du Mali est une opération statistique qui consiste à faire un dénombrement exhaustif des unités économiques exerçant sur l'ensemble du territoire malien. Il a pour objectif d'améliorer le système d'informations actuel sur les statistiques d'entreprises au Mali. L'amélioration de ce système d'informations sur les statistiques d'entreprises permettra, entres autres, de mettre à la disposition des décideurs et partenaires au développement, des informations fiables et à jour sur la structure et les performances par branches d'activités des entreprises exerçant sur le territoire national et de dresser, pour les besoins de politiques de décentralisation au Mali, des profils sectoriels des régions.
Le recensement général des unités économiques (RGUE) cible toutes les unités économiques du secteur formel et informel exerçant dans un local professionnel. Il cible également les unités dont la nature de leur activité les amène à ne pas exercer nécessairement dans les locaux professionnels comme les unités de (i) fabrication des briques, (ii) menuiserie, (iii) réparation des voitures et motos, (IV) lavage des voitures et motos, (V) carrières, etc. Les unités qui exercent leurs activités dans les concessions sans aucune indication extérieure sur leur l'existence (unités de teintures, des boulangeries artisanales, certaines unités de couture) sont également prises en compte.
Les unités économiques sont recensées dans le district de Bamako, les chefs-lieux des régions, dans les cercles et dans les communes urbaines, semi urbaines et rurales. Au niveau des villages, seules les unités économiques d'une certaine importance ayant un grand volume d'activité et dont la présence serait signalée par le maire ou le sous-préfet de la commune sont prises en compte.
Le recensement général des unités économiques est mise en œuvre à travers cinq (05) axes principaux que sont :
Les travaux préliminaires (axe 1); Sensibilisation des autorités administratives et des responsables d'entreprises (axe 2), Cartographie des zones de recensement et repérage des unités économiques (axe 3); recensement pilote (axe 4) ; dénombrement des unités économique (axe 5).
Le présent rapport qui est relatif à la mise en œuvre des activités de la cartographie des zones de recensement et repérage des unités économiques (axe 3 du RGUE)..,.
Il s'articule autour des points suivants :
- les objectifs globaux de RGUE,
- les objectifs spécifiques de la phase de cartographie des zones de recensement et repérage des unités économiques,
- la démarche méthodologique ;
- les principaux résultats obtenus ;
- les difficultés rencontrées ;
- les enseignements tirés ;
- et les perspectives.
La mise en œuvre des travaux du RGUE doit permettre de :
• Améliorer la qualité des statistiques d'entreprises pour une bonne formulation des politiques de développement économique ;
• Constituer la base de sondage des entreprises formelles stratifiées par branche d'activités et par taille en termes d'effectifs employés et/ou de chiffres d'affaires pour les différentes enquêtes nécessaires à la refonte des comptes nationaux et la mise en place des indicateurs conjoncturels et structurels ;
• Constituer la base de sondage des unités économiques informelles localisées ;
• Disposer des informations nécessaires à la rénovation des comptes nationaux (passage au SCN 2008 et revalorisation du Produit Intérieur Brut) ;
• Mettre à jour le répertoire statistique national d'entreprises existant à l'INSTAT ;
• Dresser le profil sectoriel des différentes régions du Mali afin de promouvoir la décentralisation ;
• Mettre en place un système d'information géographique (SIG) des entreprises qui permettra de réaliser des cartographies thématiques des entreprises sur l'ensemble du territoire national ;
• Déterminer le poids du secteur informel localisé dans l'économie nationale ;
• Déterminer les caractéristiques sociodémographiques des chefs d'entreprises exerçant au Mali et évaluer le niveau de l'entrepreneuriat féminin ;
• Identifier les obstacles à l'entrepreneuriat au Mali et évaluer le niveau de l'emploi créé par les entreprises maliennes
• Disposer des opinions des chefs d'entreprises sur l'environnement et le climat des affaires au Mali ;
• Mettre à la disposition des utilisateurs (partenaires techniques et financiers, chercheurs, étudiants, organismes, etc.) des informations sur les entreprises exerçant au Mali ;
Les objectifs de la phase de cartographie des zones de recensement et repérage des unités économiques qui, constitue l'un des axes majeurs de la mise en œuvre du RGUE, contribuent à l'atteinte des objectifs globaux de cette opération.
On peut citer entre autres objectifs visés par cette phase :
• La constitution de la base de sondage des entreprises formelles stratifiées par branche d'activités et par taille en termes d'effectifs employés et/ou de chiffres d'affaires pour la réalisation des différentes enquêtes nécessaire à la refonte des comptes nationaux et la revalorisation du Produit Intérieur Brut (PIB) et à la mise en place des indicateurs conjoncturels d'activités ;
• La constitution de la base de sondage des unités économiques informelles localisées ;
• La disponibilité des informations sur les effectifs employés ;
• La mise à jour du répertoire statistique national d'entreprises existant à l'INSTAT ;
• L'élaboration du profil sectoriel des différentes régions du Mali afin de promouvoir la décentralisation;
• La mise en place d'un système d'information géographique (SIG) des entreprises qui permettra de réaliser des cartographies thématiques des entreprises sur l'ensemble du territoire national ;
• La mise à disposition des utilisateurs (partenaires techniques et financiers, chercheurs, étudiants, organismes, etc.) des informations sur les entreprises exerçant au Mali ;
• La disponibilité de l'information sur les conditions d'exercice des unités économiques repérées à travers notamment le type de local qu'elles utilisent et la qualité selon les activités et la localité.
2020-02-03
Pour répondre efficacement et rapidement aux nouvelles exigences du développement du pays, il était impératif de mettre en place un nouveau système qui permettra de produire des informations fiables, pertinentes, variées, régionalisées et régulièrement mises à jour. En outre, la mise en place d'un tel système a été également une recommandation faite par le consultant lors de l'étude sur le «Diagnostic de la production des statistiques d'entreprises et des stratégies opérationnelles »réalisée sur financement de la Banque Mondiale dans le cadre du trust fund pour l'amélioration de la production des statistiques économiques en générale et les statistiques d'entreprises en particulier.
C'est dans ce cadre que l'INSTAT a procédé à l'organisation d'un Recensement Général des Unités Economiques (RGUE), pour s'aligner à ces nouvelles exigences. Cette opération organisée par l'INSTAT est la première du genre réalisé sur tout le territoire national. Elle a couvert un champ très large touchant aussi bien les entreprises formelles qu'informelles exerçant leurs activités au Mali. Sa mise en œuvre sur le terrain s'est faite autour de deux grands axes que sont :
-la phase de cartographie des zones de recensement et du repérage des unités économiques ;
- et la phase de dénombrement des unités économiques repérées.
Les travaux de terrain de la phase de cartographie des zones de recensement et du repérage des unités économiques prévus pour être réalisés pendant cinq (05) mois, du février à juillet 2019, se sont prolongés finalement jusqu'en septembre 2019 compte tenu de certains facteurs exogènes liés à la logistique.
Les données collectées lors de cette phase ont été traitées par l'équipe du projet au cours d'un atelier technique tenu à Ségou du 02 au 28 décembre 2019.
Ce document constitue le rapport de présentation des résultats de la phase de cartographie des zones de recensement et du repérage des unités économiques. Il présente aussi bien les résultats globaux obtenus que les résultats spécifiques par régions et par secteur d'activité. La réalisation de cette opération couteuse et complexe a été possible grâce à l'implication des autorités du Pays, des Partenaires Techniques et Financiers notamment la Banque Mondiale, des organisations faîtières du secteur privé et de la société civile.
Périmètre
Profils sectoriel et économique des régions ;
Caractéristiques et tailles des UE au Mali ;
Couverture
L'ensemble du territoire malien
Quartier
L'ensemble des Unités Economiques du Mali
Producteurs et sponsors
| Nom | Affiliation |
|---|---|
| Institut National de la Statistique (INSTAT) du Mali | Ministère de l'Economie et des Finances (MEF) |
| Nom | Affiliation | Rôle |
|---|---|---|
| Direction Régionale de la Planification, de la Statistique et de l'Informatique, de l'Amenagement du territoire et de la Population | Ministère de l'Economie et des Finances (MEF) | Coordination Régionale |
| Nom | Abréviation | Rôle |
|---|---|---|
| BANQUE MONDIALE | BM | Appui Financier |
| Banque Africaine de Développement | BAD | Appui Financier |
Echantillonnage
Recensement
Collecte de données
| Début | Fin |
|---|---|
| 2019-02-04 | 2019-09-30 |
| Date de début | Date de fin |
|---|---|
| 2017-01-01 | 2019-07-31 |
- Assisté par ordinateur [capi]
| Nom | Affiliation | Abréviation |
|---|---|---|
| Institut National de La Statistique | Ministère de l'Economie et des Finances (MEF) | INSTAT |
Le suivi de la collecte de donnée répond à un impératif d’assurance qualité des données collectées.
Cette assurance qualité a exigé la mise en place d’un mécanisme de contrôle des données avant,
pendant et après la collecte des données.
• Avant le démarrage de terrain : étant donné que la collecte des données est essentiellement une
collecte digitalisée (CAPI), toutes les variables clés de contrôle de cohérence ont été identifiées et des
sauts ont été programmés automatiquement dans l’application informatique de collecte de données. Ceci,
pour limiter au maximum les incohérences et les erreurs de saisie des agents.
• Pendant la collecte : une fois les agents déployés sur le terrain, un suivi régulier de la collecte
s’impose. Ce suivi visait à s’assurer de la mise en œuvre effective du plan de déploiement retenu,
constater les difficultés rencontrées par les agents et apporter des solutions, évaluer d’état d’avancement
des travaux de collecte et ajuster si nécessaire le mode opératoire de la collecte.
Ce suivi a été assuré de manière régulière par les chefs d’équipe et les contrôleurs et périodiquement
par les superviseurs régionaux, les superviseurs nationaux, l’équipe de coordination du RGUE et le
consultant.
En dehors du suivi sur le terrain, des réunions hebdomadaires sont organisées sous la présidence de la
coordination. Ces réunions auxquelles participaient les superviseurs, les contrôleurs et l’équipe
informatique de veille permettaient de partager l’état d’avancement de la collecte dans chaque zone, les
difficultés rencontrées et les approches de solutions pour les résoudre.
En outre, les données envoyées sur le serveur ont été examinées en temps réel à deux niveaux :
? au niveau informatique : une équipe de veille a été mise en place et chargée de faire les éditions
secondaires et le contrôle de cohérences des données. Pour faciliter ce travail, une liste de variables clés
à contrôler a été retenue et programmée dans une application informatique de suivi de la collecte.
Ainsi, toutes les incohérences et enregistrements partiels d’informations sont décelés et notifiés aux
agents de terrain qui les corrigeaient ou les complétaient au fur et à mesure de la collecte.
? au niveau Système d’Information Géographique (SIG) : les données ont été exportées dans un
format assimilable par les outils SIG et projetées sur les fonds de cartes. Ce contrôle permettait de
s’assurer que les équipes opéraient effectivement dans les ZR qui leur sont affectées et que la zone est
bien couverte sans omission ni débordement.
Les travaux de collecte ont connu un arrêt suite aux problèmes logistiques constatés. Prévus pour la période allant
de février à juillet 2019, les travaux se sont étendus jusqu’en septembre 2019.
Traitement de données
Le traitement de données se décline en trois activités à savoir la codification des activités exercées,
l’apurement des données et la consolidation de la base géolocalisée des unités économiques
dénombrées.
Codification des activités
La codification des activités est faite conformément à la nomenclature des activités des Etats membres
d’AFRISTAT révisée1 (NAEMA rev1) avec l’accompagnement technique de l’Expert en charge des
entreprises d’AFRISTAT.
En effet, le document de la révision 1 de la nomenclature des activités des Etats membres d’AFRISTAT
(NAEMA rev1) a été mis à la disposition des participant à l’atelier constitué en six binômes pour la
codification des activités. Chaque binôme devait donc, sur la base de la principale activité exercée par
les unités économiques, affecté le "code de groupe" approprié à chaque activité déclaré par les unités
dénombrées.
Après la codification des activités exercées, les codes ont été concaténés et les données mise ensemble
pour obtenir la base de données codifiée complète pour l’apurement et les tabulations.
Apurement et tabulation
L’apurement a consisté en des vérifications pour s’assurer que toutes les variables sont dans le fichier
(c’est-à-dire, la structure du fichier est correcte) et qu’elles (valeurs) se situent dans l’étendue correcte. Il
a également consisté à vérifier la cohérence interne pour s’assurer que les données ont été enregistrées
et saisies correctement. A ce niveau, il a été souvent utile de se référer aux spécifications associées au
questionnaire.
Dans la pratique, le travail d’apurement a consisté à produire des tableaux de fréquence pour toutes les
variables (tri à plat), des tableaux croisés pour les variables liées et écrire des syntaxes sous SPSS pour
identifier les incohérences. Ensuite, selon les incohérences détectées et les informations disponibles, des
propositions scientifiques de correction ont été faites et des syntaxes ont été écrites sous SPSS à cet
effet (Cf. syntaxe d’apurement).
Après l’apurement et la stabilisation de la base de données, une liste de tableaux pertinents à produire a
été établie. Il faut noter que l’élaboration de certains de ces tableaux a nécessité la création de certaines
variables. Pour produire ces tableaux, des programmes (syntaxe de tabulation) sont élaborés sous SPSS
pour générer les tableaux.
Consolidation de la base géolocalisée des unités économiques
La consolidation de la base a consisté à :
- vérifier l’exhaustivité des coordonnées géographiques de toutes les unités économiques
actives dénombrées ; - convertir le fichier de données dans un format exploitable sous un logiciel SIG (ArcGIS,
Qgis…) ; - projeter les données sur les fonds de carte pour vérifier l’exhaustivité de la couverture de chaque
ZR, la précision de localisation par rapport aux rues ( code rue enregistré dans les données
collectées par rapport au code rue enregistré dans base cartographique) ; - compléter les informations manquantes relatives à la localisation géographique des unités
économiques dénombrées.
Politique d'accès
| Nom | Affiliation |
|---|---|
| Institut National de la Statistique (INSTAT) du Mali | Ministère de l'Economie et des Finances (MEF) |
| Requis | Texte de la déclaration de confidentialité |
|---|---|
| yes | Institut National de la Statistique est la seule responsable des données. Un formulaire d'engagement est nécessaire pour accéder au fichier de données. |
Les données sont accessibles sur demande.
Avis de non-responsabilité et droits d'auteur
L'utilisateur est responsable lors de l'exploitatation des résultats et des données, l'INSTAT se dégage de toute responsabilité.
Copyright © 2020 / Institut National de la Statistique - INSTAT BP 12, Avenue du Mali Hamdallaye ACI 2000 Bamako - MALI
Contacts
| Nom | Affiliation |
|---|---|
| Séyidina Oumar MINTA | Institut National de la Statistique (INSTAT) |
| Fatou DIA | Institut National de la Statistique (INSTAT) |
Production de métadonnées
MLI-INSTAT-RGUE-CARTO-2020
| Nom | Abréviation | Affiliation | Rôle |
|---|---|---|---|
| Institut National de la Statistique | INSTAT | Ministère de l'Economie et des Finances (MEF) | Producteur |
2025-06-18
Version des métadonnées
Version 1.0 (Juin 2025)